中国股指期货市场的“常态化”进程,一直是资本市场各方高度关注的焦点。这里的“常态化”,特指将2015年股市异常波动期间为抑制过度投机而采取的严厉限制措施逐步解除,使股指期货回归其作为风险管理工具的本源功能,并恢复其应有的市场活跃度和流动性。这不仅仅关乎交易成本和便利性,更深层次地影响着中国资本市场的健康发展、国际化进程以及机构投资者风险管理能力的提升。尽管近年来监管层已多次释放积极信号并采取了系列放松措施,但距离完全恢复到2015年之前的交易状态,或达到国际主流市场的常态化水平,仍是一个渐进且审慎的过程。理解何时能真正恢复常态化,需要深入剖析其历史背景、驱动因素、已取得的进展、面临的挑战以及未来的政策考量。
要理解股指期货的“常态化”之路,首先必须回顾2015年A股市场那场剧烈的异常波动。当年年中,A股市场经历了一轮快速上涨后的急速下挫,市场恐慌情绪蔓延。在当时的市场环境下,股指期货作为一种带有杠杆的金融衍生品,被一些观点认为是助推市场下跌、放大恐慌的“帮凶”。尽管事后多方分析表明,股指期货并非市场下跌的根本原因,但在巨大的市场压力和舆论导向之下,监管层不得不对股指期货采取了史无前例的严厉限制措施。这些措施包括:大幅提高交易保证金、大幅提高交易手续费、严格限定单日开仓数量限制、以及对部分异常交易行为进行严格审查和处罚等。其结果是,股指期货的交易活跃度急剧萎缩,流动性几乎枯竭,其作为市场风险管理和套期保值工具的功能也因此大打折扣,甚至一度形同虚设。这导致大量机构投资者(包括公募基金、私募基金、保险资金以及QFII等)在缺乏有效对冲工具的情况下,难以进行大规模、长期的现货持仓,从而阻碍了长期资金的入市。

尽管2015年的严厉限制在当时起到了稳定市场情绪的作用,但长期来看,这种“过度监管”对市场发展产生了负面影响。推动股指期货恢复常态化是顺应市场发展规律的必然选择,其驱动力主要体现在以下几个方面:恢复和强化套期保值功能。股指期货作为机构投资者管理现货头寸风险的有效工具,对于吸引长期资金、促进养老金、保险资金等入市具有重要意义。没有有效的对冲工具,机构投资者将难以管理其大规模现货持仓的系统性风险。提升市场定价效率。股指期货具有价格发现功能,能够提前反映市场预期,有助于提高现货市场的定价效率。一个活跃的期货市场能够为现货市场提供更准确的风险信号和价值参考。推动资本市场对外开放。随着中国资本市场的不断开放,MSCI、富时罗素等国际指数将A股纳入其体系,吸引了大量国际机构投资者。这些机构对风险管理工具的需求强烈,若股指期货市场持续受限,将降低A股对国际投资者的吸引力,不利于中国资本市场融入全球。完善市场风险管理体系。一个成熟的资本市场,需要包含股票、债券、期货、期权在内的多层次、多功能的市场体系,以满足不同参与主体的风险管理和资产配置需求。股指期货正是这一体系中不可或缺的一环。
认识到过度限制对市场的负面影响,中国证监会和中国金融期货交易所(CFFEX)自2017年以来,有步骤、有计划地推动股指期货的松绑和常态化进程。这一过程可以分为几个阶段:
第一阶段(2017年2月起):首次松绑,主要表现为小幅下调交易手续费和交易保证金,并放宽了部分非套期保值账户的日内开仓限制。这标志着股指期货市场开始迈出回归常态的第一步。
第二阶段(2018年12月起):进一步放松,再次下调交易手续费,并进一步提升了日内开仓限额。同时,对投机交易保证金进行了下调,使得市场流动性有所改善。
第三阶段(2019年4月起):力度最大的一次调整,大幅降低了股指期货的交易保证金,并显著提高了日内开仓限额,特别是对非套期保值(投机)交易的限制放宽更为明显。还推出了新的股指期权品种,丰富了风险管理工具。
这些政策调整,使得股指期货的交易活跃度、成交量和持仓量都得到了显著恢复,市场功能逐渐回归。监管层通过循序渐进的方式,持续向市场传递了恢复股指期货正常功能的明确信号,也体现了其在平衡市场稳定与市场功能之间的审慎态度。
尽管取得了显著进展,但股指期货距离完全恢复到2015年之前的交易状态,甚至与国际成熟市场相看齐,仍存在一些挑战和考量。首先是市场稳定性。虽然A股市场结构和投资者行为有所改善,但市场波动性仍然存在,监管层对于“异常交易”的担忧仍未完全消除。在宏观经济面临不确定性,或市场情绪较为脆弱时,全面放开可能会被视为潜在风险。其次是投资者结构。A股市场散户投资者占比较高,对衍生品工具的理解和风险承受能力相对有限。全面放开股指期货,可能引发部分散户盲目投机,带来个人财富风险。监管层在推动常态化的同时,也需要加强投资者教育和适当性管理。再者是监管经验的积累。中国金融衍生品市场发展历史相对较短,监管层仍在不断学习和完善对复杂衍生品市场的监管经验和工具。如何在放开的同时有效防范系统性风险、打击市场操纵,是长期面临的挑战。期现联动效应。股指期货与现货市场之间存在紧密联动。监管层需要确保在全面放开股指期货的同时,不会对现货市场产生负面冲击,特别是要防范可能的跨市场操纵行为。
关于股指期货何时能真正恢复常态化,目前尚无明确的时间表,因为这取决于多方面因素的综合考量。可以预见的是,这一进程将继续沿着“审慎、渐进、可控”的原则推进。未来全面常态化的实现,可能需要满足以下条件:
A股市场自身运行的韧性和稳定性进一步增强,抗风险能力显著提高,市场投资者结构持续优化,机构投资者占比进一步提升。
宏观经济环境保持健康稳定,为资本市场发展提供坚实基础,减少外部冲击对市场情绪的影响。
监管体系和风险防范机制更加完善,能够有效识别、预警和处置各类市场风险,确保市场在开放的同时能够有效管理风险。
资本市场各项基础制度改革(如注册制全面实施、退市制度常态化等)取得更深层次进展,市场化程度更高。
可以预见,未来的松绑措施可能仍将是小步快跑、逐步推进的模式,例如进一步降低交易保证金、扩大日内开仓限制,直至完全取消对非套保账户的各种限制,以接近国际成熟市场的普遍水平。这一过程可能还需要数年时间。最终的目标是构建一个既能有效发挥风险管理功能,又能保持市场平稳运行的多层次、高效率的衍生品市场。随着中国资本市场改革的不断深化和对外开放的持续推进,股指期货全面恢复常态化交易是必然趋势,只是其实现的速度和节奏将由市场条件和监管智慧共同决定。